歷經三年整治，截至1月31日，長江江蘇段存在近40年的水上過駁浮吊面取締，有力推動了長江大保護和長江航運高質量發展。

據了解，長江水上過駁作業自上世紀80年代開始興起，到2017年，長江江蘇段有22處水上過駁點，過駁浮吊多達700臺，從業人員近萬人，在時期內，緩解砂石等原料運輸需求。然而，水上過駁無序發展，浮吊隨意排污造成水域污染，對長江行洪、船舶通航安、生態環境保護和長江飲用水安都造成嚴重影響和干擾。

為貫徹“共抓大保護、不搞大開發”戰略決策，交通運輸部與江蘇省2017年起開展了長江江蘇段水上過駁專項整治工作。按照“用三年時間面取締水上過駁作業”的既定目標，2017年減少過駁貨種、壓減過駁區和浮吊數量，完成了“取締一批”的任務;2018至2020年設置水上臨時過駁作業區，加強砂石水上過駁管理，完成了“規范一批”的任務;2020年12月20日零時起，長江水上過駁作業部停止;至2021年1月31日，面取締水上過駁作業，340艘浮吊部完成處置。

江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉介紹，三年過渡經營期，共完成砂石過駁7.5億噸，未發生等級以上交通事故和船舶污染事故，為省及周邊省份的建筑市場提供了充足的保障，實現了“安、環保、有序、規范”的預期目標。

長江江蘇段實現水上過駁作業整治，實現了“水上過駁作業面取締、過駁作業浮吊面清零、污染物排放面、水上通航環境顯著、港口化水平顯著提升”，為發揮長江江蘇段12.5米深水航道效能、實現航運高質量發展提供了有力保障。2017年至今，長江江蘇段累計處置浮吊釋放通航水域面積9.81平方公里。

在過駁取締工作開展前，江蘇省交通運輸廳、江蘇海事局深入調研分析了水上臨時過駁區過駁情況及砂石碼頭建設情況，研究制定了砂石應急保供預案。為面取締水上過駁作業后沿江砂石供應不斷不亂，不斷創新舉措，層層落實責任，按照“邊完善、邊提升、邊規范”要求，不斷完善現有碼頭安環保措施，大力提升既有碼頭砂石作業和保供能力，嚴格規范砂石保供碼頭作業行為。

專項整治工作開展以來，江蘇按照特許經營方式，由8家經營管理主體對7個水上臨時過駁作業區進行規范化管理，2019年完成3.39億噸砂石過駁量，為區域砂石市場提供了臨時保障支撐。同時，沿線著力挖潛沿岸碼頭功能，協調地方加快推進20處砂石碼頭建設，并鼓勵方案外具備砂石承接能力的沿江散貨碼頭積參與砂石作業，截至2020年底形成了1.65億噸砂石供應能力，有力保障了區域砂石市場供應。

江蘇省港口集團蘇港航務有限公司副總經理趙建華介紹，當前，岸基碼頭砂石保供能力得到顯著提升，江蘇省沿江港口日均砂石接卸量約55萬噸(年化接卸量約2億噸)，并在穩步提升，沿江地區砂石市場供應正常，價格總體平穩。

下一步，江蘇將建立非法過駁的長效打擊機制，嚴厲查處水上非法過駁作業行為，防止非法過駁反彈。同時，加快規劃和建設規模化、化的砂石碼頭，密切跟蹤沿江砂石碼頭接卸情況，時刻關注砂石市場供求變化和價格波動，力支持江蘇省港口集團落實應急保供能力，指導各地做好轄區規范化、化砂石碼頭建設。